推進“一帶一路”建設是國家實施新一輪對外開放的重大部署,如何主動融入、共建共享“一帶一路”的戰略機遇,是東營市當下現實而重大的課題。
企業需要走出去
截至2014年底,東營市“走出去”企業172家,2014年全市新簽對外承包工程合同額71940萬美元,同比增長49.3%,外派勞務1495人。新批境外投資企業(機構)30家,增長114.3%,全市承接服務外包合同262份,同比增長89.9%。
“東營市主導產業對外關聯度較高,走出去開展貿易合作、參與國際競爭的優勢明顯,石油裝備、橡膠輪胎、農副產品、紡織、銅業、燃氣發電、石油化工、鹽化工、汽車配件、光伏發電等產業產品出口量大、輻射面廣。”東營市副市長李俊峰介紹,然而,隨著這些產業的不斷發展,產能過剩、資源能源消耗受到制約等問題開始顯現,有些污染型企業,由于受國內環保政策的影響,發展空間受阻,企業訂單減少,利潤不斷消失,利用國內國外兩種資源,國際國內兩個市場,在治理結構或思維方式上進行調整,走出去開拓國際市場成了必然選擇。
橡膠輪胎是東營市重要支柱產業之一,由于目前沒有培育出有國際競爭力的品牌,許多生產企業淪為知名品牌的代加工廠,還有的產品價格太低利潤微薄。目前全球市場營銷和優勢資源集中掌握在發達國家企業家手中,東營規模以上橡膠輪胎生產企業67家,連續9年居全市第一大類出口商品,卻還沒有建立起有效的營銷網絡,銷售過分依賴于歐美發達國家。去年以來,因美國輪胎“雙反”遭受重大困難,如再出現類似問題,將會讓本來就產能過剩的輪胎企業發展空間更加堪憂。“面對這些問題,輪胎產業在提升產品技術含量的同時必須加大‘走出去’的力度,將過剩產能向海外轉移。”李俊峰說。
據了解,“一帶一路”沿線大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。“這些國家普遍處于經濟發展的上升期,開展互利合作的前景廣闊。抓住這一重大機遇,在提升東營對外開放層次、增強企業國際競爭力、加快傳統產業優化升級及吸引外資、高新人才等方面意義十分重大。”東營市外僑辦主任陳廣風表示。
高外向度優勢成強力引擎
“走出去,讓集團擴大了規模,我們在印尼市場占有率升到第一。”勝利油田勝利動力機械集團一名負責人介紹,該集團是國內最大的燃氣內燃機發動機專業制造商,為了擴大市場,集團大膽“走出去”,承建了印尼國家電力集團、印尼第二大糧油企業金光集團等大客戶的20多個電站,成為印尼分布式燃氣發電領軍企業。
良好的工業基礎成為東營融入“一帶一路”國家戰略的強大支撐。東營市規模以上工業企業已達864家,已發展成為全球最大的新聞紙生產基地、全國最大的石油煉制基地、石油裝備制造基地、食用菌生產基地、全省最大的輪胎生產基地,燃氣發電、光伏、汽車及零配件、風電、電子信息、軟件外包等戰略性新興產業也實現了快速發展。
“東營市產業發展外向度高,石油裝備、燃氣發電、化工等產業的貿易和工程承包,涉及100多個國家和地區。”陳廣風介紹。
據了解,東營已有科瑞、高原、萬達、新大、華泰等一批企業打通了國際市場,有的在國外投資建廠,有的承攬工程、承包土地,有的設立辦事處,取得了很好的經營業績。如科瑞集團已在國外設立57個辦事處,多個在“一帶一路”相關國家,并成立了印尼、印度分公司,正在籌備注冊科瑞泰國分公司;永一公司在老撾種植30萬畝橡膠園;奧戈瑞在印尼投資3.5億美元生產橡膠輪胎……這些企業都與國外政府和大企業有豐富的合作經驗,開拓國際市場、參與國際競爭的實力顯著增強。
與此同時,東營市對外開放資源渠道也越來越寬。目前,東營與聯合國工業發展組織、聯合國環境規劃署、世界能源城市伙伴組織、中阿交流協會等國際組織及境外僑社團、僑商會組織保持著良好合作關系,友好交往城市數量達42個,特別是與“一帶一路”相關國家,在資源能源開發、經貿、文化、教育等領域有廣泛合作,參與實施“一帶一路”戰略的優勢明顯,條件良好。
政府助力為企業搭好“4S店”
今年7月份,東營市各類產品將有望進駐馬來西亞展銷。記者從東營市外僑辦了解到,本次企業即將入駐吉隆坡898商城,展廳總面積6萬平米。898商城由馬來西亞山東商會籌辦,在東營市外僑辦的牽線搭橋下,該商會與東營市30余家企業成功對接,東營企業可免費入駐。
“馬來西亞山東商會將為東營企業赴馬來西亞及東南亞各國進行商務考察、產品銷售、項目合作、洽談等活動提供一系列服務。客戶有合作意向時,便可通過馬來西亞山東商會與市外僑辦聯系合作。”東營艾蘭仕家具制造有限責任公司總經理陳升告訴記者。
為企業牽線搭橋,幫助企業走出國門是東營市鼓勵企業走出去,參與到“一帶一路”國家戰略中的重要措施。除此之外,東營市還充分發揮僑務資源優勢,收集僑社團信息。目前,已經建立了涵蓋美國、加拿大、日本、韓國等世界主要發達國家僑社團信息在內的資源庫。
“面對重大戰略機遇,東營應堅持‘走出去’與‘引進來’相結合的原則,因地制宜、發揮優勢,探索一條有別于中西部地區,又區別于東部沿海城市,具有東營特色的開放發展新路子。”陳廣風介紹,目前東營市創新性地提出了“2345”工程,即策劃組織20個縣、區、開發區和部門單位負責人,300名專業技術人員到境外交流培訓;推動400家中小企業走出去開展合作和投資興業;吸納500家企業參加外事活動。
融入“一帶一路”國家戰略是一項長期工作,下一步東營市還將建立“走出去”信息服務平臺。建立項目信息收集機制,挖掘、梳理、整合通過可靠渠道獲取的境外項目信息資源,定期向企業發布。根據境外市場情況,有針對性地組織企業開展境外宣傳活動,提高企業在境外的知名度。并探索建立“走出去”融資服務平臺,為企業“走出去”做好金融服務,拓寬融資渠道。
同時,該市進一步建立完善境外風險信息收集發布平臺和境外風險應急處置機制,為“走出去”企業打造迅捷、可靠的安全保障平臺。